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秦良玉出身土司，手下的都是苗兵，非是一般人可以镇得住的。督师孙传庭名声够大，奈何终究是个汉将，治兵又过于严厉。若归了孙传庭统属，这些苗兵迟早会生变。马万年是秦良玉的孙子，奈何不但资历低，能力又太差。而根据史书上寥寥数笔的记载，这家伙最后到底投靠了满清。
于是乎一个很棘手的问题摆在了南明士大夫们的面前。这些苗兵怎么办？用又用不得，更不能驱散，一个不小心就会闹出一个奢安之乱。上到首辅马士英，下到兵部一小吏，一个个头大如斗。
最要命的是澳洲人似乎十分看顾这支少数民族军队，一个处理不好甚至会引发两国邦交问题。两次廷议无果之后，首辅马士英决定与澳洲大使沟通一下。但让马士英失望的是，王飞似乎也没什么好主意。于是乎几个小时之后，一封电报呈在了澳洲外交部的案头。
对着这封半是噩耗，半是难题的电文，已经下班的邵北将自己锁在办公室里足足思索了两个小时。回家之后熬夜写了一份报告，第二天将其交到了总理办公厅。
澳洲共和国总理如同往常一样在早晨八点一刻坐在了办公桌之后。戴上眼镜，左手边是微微冒着热气的茶杯，右手边是如山一般高的文案工作。苦笑摇头之后，吴建国开始处理一天的文案工作。在八点四十七分，他翻阅了邵北提交的报告。
皱着眉头反复看了两遍，然后站起身叉腰矗立在落地窗前足足十分钟。老吴喃喃地道：“又给我出了个难题啊……”
回身拿起电话，低声说了一句：“接外交部部长办公室……”约莫二十秒之后，话筒中响起了邵北的声音，老吴笑着说：“你小子又给我出难题……今年的财政情况很不乐观，我相信你比我还清楚。还用说理由么？我相信中南储备银行行长比我的财政部长更加清楚政府的收支情况。海军要更新换代战舰，环澳大铁路不能停，地面部队要换装，年后还要迁都……你没听错，是迁都，已经开始准备了。国会？我相信我比你更加了解那些议员先生们。哪怕是为了有二十四小时的电力供应，能用得上电风扇，这些家伙也会举双手赞成迁都的。所以这不是问题，接下来就是走个形式。对了，这事儿不要外传。我可不想引起房地产过热。”
“你提出的办法是个好主意，但缺乏足够的理由说服我。而且这事儿没有先例，即便政府同意了，也要说服陆军部。傅白尘那小子就是个榆木脑袋。”
电话那头沉默了一阵，而后邵北低沉的声音说了一个让老吴难以辩驳的理由：“刨去民族情感之类的，澳洲不算民兵性质的国民警卫队，所有的军队加起来还不到十万。这里面有一半的海军。而澳洲实际上要控制着北到北海道，东到萨摩亚群岛，南到澳洲大陆，西到马六甲海峡的广大疆域。这说明了什么？说明现有的兵力根本无法实现有效的控制，就更别提应对突发事件了。所以我认为，雇佣一支乐于效忠我们的，有一定作战经验的雇佣兵，可以有效缓解兵力不足的问题。”
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