第13章 统领大军

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“当然是君主英明爱国，群臣竭力治国。”村长这时睁开眼睛，替李大两人答到。

“好，村长说的不错。那我问你，自秦隋唐宋元以来，哪一朝不是开国时国泰民安，但最后都是君主昏庸无能，群臣贪污腐败，百姓民不聊生。这又是为什么？”

看到三人哑口无言，张光华开始自问自答：“君主一代圣明，但能保证子孙也兢兢业业？臣子一代贤明，但能保证后代世袭后也能像他一样忠心治国？开国君臣皆知天下来之不易，自当竭尽全力。但后人却生则享有一切，不历艰险，怎知珍惜？当然会肆意挥霍。现在大家饥不果腹，义民四起，难道仅仅只是因为天灾人祸？！”

“实际上是这个理念，这种制度，这一切从一开始就错了。”

“那军师你难道有更好的对策。”这时完全被颠覆了忠君爱国理念的李大开口问道。

听到李司令这么问，张光华终于笑了，说道：“对！国家，说到底是所有百姓的国家，理应由所有人共治之，而方法就是议会共和。什么是议会共和？就是由大家从读书人中选出一部分有能力的代表组成议会，接着又选出议会中最杰出的人才担当总理。由总理牵头、议会配合共同治理国家。而议会成员和国家总理并不是终生制，而是5年一选，每次都要更新。”

看众人皆若有所思，张光华继续说道：“国家也并不是没有皇帝、没有君主，皇帝可以世袭，但是不能管理国家，只能监督天下百官，谁做的不好就要弹劾他。但皇帝也不能随便弹劾，百官的哪些做法值得弹劾还应该形成明文规定，天下人有目共睹之。我姑且称这种规定为名叫国典（宪法）的律法，国典规定皇帝的职责与权限，议会和总理推举的章程，各个官员治理国家的权力和限制。国家的一切运行都要有据可循，有章可查。谁敢贪污、欺压百姓，定当世人共诛之。”

“为了防止出现群臣内斗，还有民不能告官的现象发生，我们还并不能让国家所有的事情都有议会和总理做主，他们应该只可以治理国家。而掌管刑狱、制定律法和军队应该独立出来。总理没有权利更改律法，百姓也可以在刑律司状告官员甚至皇帝，而只要符合律法就该判刑。还有为了防止有人夺权，国典应该规定军人不能参政，军队只能作为一个征战边疆、保卫国土的存在，更不能随意欺压百姓。”

“总而言之，就是君主监督国家，治国（行政）、立法、刑狱（司法）、军队四权分立。为了统领四权，我们还可以设立一个首相，这个首相就像现在我这个统领一样，我可以命令李司令你出兵攻打德化县城，但实际上军队仍然是你的军队，如何出兵都由你来决定。首相可以管理四权，但却不能掌握四权。”说到最后，张光华还给李司令开了一个玩笑。

听完张光华所描述的“君主立宪制”，李大和吕光甫都还在慢慢理解和消化。但村长已经开始举一反三的向张光华问道:“那么皇帝是不是就可以让开国时功劳最大的人担当，可以李大来当，可以吕光甫当，也可以你当。而不管谁来当这个皇帝其实都并没有什么不同，整个国家都会在律法的规定下运行，谁都不得违背？”

“村长所言极是！这就是所谓的法治社会，在法律下，包括农户和皇帝的所有人在内人人平等。所以这样一个国家最重要的就是律法，而国家最根本的律法就是描述这种国家制度的《国典》，这也是国家最根本的法典，任何人都不得违背，包括皇帝。”看到村长一触即通，张光华也是非常高兴的回答道。

“《国典》，真是巧妙。如果真能依法治国，国家不难万代昌盛。而律法不完善时还可以靠立法不断改进和进步。此治国方法道理简单而有效，是能放之四海皆准的治世良方啊！”此时村长已经是高兴的自言自语，像是得到了最心爱玩具的小孩子。

其实他生命的一半时光都在见证着元朝的衰落和百姓越来越困苦的生活，他也曾想改变这个世界，但无奈大半辈子都没找到可行的方法。此时发现张光华全新的理念完全解决了自己的问题，而现在还有一个大好的机会让自己去实现这个理念，哪有不高兴的道理。

好不容易才让情绪缓解下来，村长笑着对张光华说道：“我还真想不到有什么东西能难道军师你啊！连如此巧妙的方法都能想到。这个《国典》我一定要将之完善，看来以后少不了要和主席你讨论的时候了。”

听到村长如此推心置腹的一番话，张光华也是喜笑颜开，自己在改革的路上又多了一大助力啊。

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