第457章 代万民向历代王者索债

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皇家慈援会的理事会确定结构及人选办法，刘行短暂思索后，很快就对经营上做出了明确的定位。

第一，慈援会与之前定下来的慈济会、博爱会一样，全部都将享受免除一切税赋的特权，使其在进行商业经营、投资等勾当时，无需缴纳任何税款。

第二，三大慈善为目的的慈善会，都将被禁止参与一切高风险的经营与投资。其经营只限田产、房产、桥梁以及部分朝廷占有绝对股本控制权，官督商办的大型商号入股经营上。

这样做，是为了避免慈善会的资金被投入到高风险的勾当中去，导致慈善会日后缺乏资金、走向凋敝。

第三，既然是以慈善为目的，以慈善金作为运营资本，凡三大会所独自拥有的田产、地产、房产、桥梁，都应按不同种类进行区别性收租。

譬如租用三大会一间店铺的人，他是一个本身就受慈援会援助的匠人，那么他的租金只能是低于市价的四成、既按照六成征收。

但如果换做是一个其他行当的商人去租用那间店铺，则完全可以由基层的管勾处与那租住人议价、但不得低于市价《︽，是基本原则。

第四，慈援会设定了医学奖，那就要每年固定地从拍卖所得善款中，拨调一部分出来与朝廷一起参与兴建医馆、医庐，也可以由慈援会独资去开办和经营医馆、医庐。

慈援会的医馆、医庐不允许就诊等项收费高过公办的医馆、医庐，收入将在每年年底结算后将利润全部上缴到总会、作为慈援会新的自身经济支撑点。

第五，慈援会设定了文学奖。那也允许其开办印书坊、纸坊等。但其印制书籍、生产纸张在出售时。不得以任何理由和借口高于同行业最高价。

同样的。与医馆、医庐相同，无论是印书坊、纸坊还是其他任何慈援会名下的经营产业，都将每年结算后将利润上缴总会，作为慈援会自身的经济支撑点。

第六，慈援会名下所有的产业中，从事做工的人员薪酬只得与同行当相同或略低，不得以任何形式增加雇工收入、从而使慈援会资金被变向转做他用。

第七，各省设慈援会管勾司。各州府设慈援会管勾处，各县设管勾局。与其他两会一样，每个月定期公示募捐或上级拨调款项进出情况、接受各级都察御史与天策卫和相关衙门的监督与审核。

同时，各地咨议会若质疑，也可以由若干名咨议联名提交质询函、质询书后，申请由相关衙门与都察御史、天策卫一起进行查账、核对资金使用、度支情况是否合理合法。

做完这些经营上的明规，刘行又在一阵沉思后，接着将慈援会的度支与颁奖管理办法给明确了下来。

慈援会既然要首先去援助那些受天灾的百姓，必然不能将其太多资金用作奖励四大行当中的精英人才。

那么这个比例，刘行确定为每年收益的两成均分之后。分别授予医学、匠技、文学和和平奖授予人。