第106章 两个原则

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李金瀚成功说服赵金鹏反正为南京的光复立下了大功事后论功行赏按照历史上的惯例一个官是跑不了的。

但是山东方面的行政体系有所不同地方正官都是经过民众直接选举产生的就是张山长也无法直接任命李金瀚为南京市长。而且少了省、府一级的官阶李金瀚最多只能够做一个跟县长平级的市长至于中央政府的官还没有到时候。

李金瀚是一个真正为国为民的知识分子他不在意做官他之所以加入民族进步党就是看中了山东的这一套行政体系这套行政体系以强大的中央政府以及高度的县市自治为特点把民主自治和中央集权融合在了一起甚至暗合了老子的无为而治的思想。

“无为而治”并不是说什么都不做。

使“无为而治”系统化而成为理论的是《老子》。他们认为统治者的一切作为都会破坏自然秩序扰乱天下祸害百姓。要求统治者无所作为效法自然让百姓自由发展。

无为而治的要旨是：依靠民众的自为实现无为而无不为依靠民众的自治来实现无治而无不治。

按现在的观点来说就是让老百姓自己决定自己的事情不让那些喜欢拍脑袋决定事情的官来扰乱、祸害他们。

山东行政体系的县级高度自治正是实现这一要旨的集中体现。

不设府一级、省一级政府正好减少了那些扰乱天下祸害百姓的地方大员中国的几千年历史证明这些级别的官员没有多少是好东西。

李金瀚越是研究越是觉得这套行政体系的巧妙之处于是邀请了几个好友成立了一个“山东政体研究会”专门发掘这种行政体系的奥妙和精义发表了很多这方面的文章提出了很多建议。

但是在一些人的眼中李金瀚是一个马屁精甚至张山长也都有这方面的倾向。

中国有很多文人他们非常擅长做这些研究这是拍马屁的最高境界而且这种高级别的马屁不是谁都可以享受的。张山长以前没有这个资格享受现在李金瀚的“山东政体研究会”出来之后他才第一次感觉到什么才是飘飘然的感觉。

其实张山长当初搞出这个体系一是出于节省钱的原则毕竟少了三级行政就少了很多官就不用他拿这么多钱来给这些人发工资。山东刚刚开始的时候所有的行政支出都是他张山长个人掏的钱包。

二是出于这样一个原则：政府官员由选民直接选举产生官员对选民负责而不是对上级官员负责。

出于这样的原则及具体国情如果设立省府级而且级级政府都要选举的话人们就不用生产了天天搞选举得了毕竟选举是生产不出大米生产不出枪炮来的。

看了李金瀚的文章张山长大有知己之感同时也长了见识原来山东的行政体系竟然暗合了道家的“无为而治”的思想这连他这个始作蛹者都不知道。

除此之外山东的行政体系也有利于防治官员腐败不知道有一个什么名人说过说“权力应该被关进牢笼里”山东方面做得更加干脆直接把掌握权力的官员关进牢笼里。

“权力应该被关进牢笼里”这句话是抽象的但是“把掌握权力的官员关进牢笼里”却是具体的。

将来的中央政府将会是最大的官员“集中营”把那些相当于以前省级的府级的官员合同中央级的官员一起全部集中看管。而“集中营”的管理员是三千多民选的议员、民选的总统或者总理。

而县市一级的政府又是另外一个“集中营”管理员当然是比政府官员还要多的县市长议员以及广大有直接选举权的民众。

同时“集中营”少了才能够让管理员更加有效地进行管理。

还有一点这种行政体系还可以防止财政赤字。

官少了政府开支就自然减少财政赤字也不太可能出现了！

防止财政赤字这个功能李金瀚是不知道的张山长正在准备跟他探讨一下并打算让李金瀚担任临时南京政府的市长。

拍马屁总是有一点效果的虽然张山长非常讨厌但是最终还是中了招。

虽然张山长不能够直接任命县市长但是在刚刚光复的地方议会还没有选举出来农村社会改革还没有完成因此暂时任命一个临时市长是可以的等农村社会改革完成后再进行全民选举选举正式的市长到时候如果李金瀚不能够当选那就是他没有本事了。

按照一般规律李金瀚是民族进步党员又是临时市长手上有大把的资源可以利用在选举中是很容易当选的。至于这算不算作弊就不管了！

如果李金瀚这样也选不过人家的话他也只好回去做他的教书匠了。

南京是以后几十年的政治中心张山长率先一步把它拿到手中并且把自己的那一套体系强行推广只要掌握了军队和当地民选的政府以后不论什么政党什么牛人来到南京也得乖乖地按照山东定出来的规矩办事。