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腊月中旬,李多寿和张光宪一路快马回京,这天下午终于冒着风雪进了东京城。二人都是驻外节帅幕僚,回京进凑一般也不能耽搁,必须先去枢密进凑院呈递凑章。
张光宪很年轻,才二十岁,是初此进皇城,从右掖门进去,跟着李多寿后面东张西望。李多寿多次回京代章钺跑腿,倒是熟门熟路。
“枢密院也称西府,在月华门西面一点,节帅递凑章都是到那边,不用递到中书省。”前有一名守门的禁军指挥使带路,两人跟在后面,李多寿笑着指点说。
“那枢密院的权力可大了,地方上不都是节帅治理州县嘛!六部岂不是形同虚设……”张光宪对京城高层权力结构不清楚,但他很聪明,能举一反三,李多寿一说他就明白了。
其实就是如此,自中唐藩镇兴起以来,枢密院的威权是日渐增重,中书省渐渐有点拾遗补缺,以备皇帝咨问的意思了。但大周立国以来不一样,从先帝郭威时代,就有意压制枢密院,加强中书省,可惯例还没改,节帅们凑事都是直接往枢密院。
“也不是完全形同虚设,州县刺史也可以上凑六部治事,尚书左右仆射是直领六部的,但也兼中书省的职事,中书相公又兼枢密院的职事,而枢密相公们却不一定兼中书省、门下省的职事,若加兼侍中或同平章事的才可以。”
李多寿倒是很清楚了,这一团乱麻一样的各种兼领,一般人是真搞不清楚。这主要是因人而异的,所以这时代就是效率低下的人治,而非法治,所谓制度,也就是个大体上的规则摆设在那里,可不是人人都遵守的。
“那就是说文官相公们兼领军事,但枢密相公好像也是文官吧?为何不领中书省事务呢?那还分什么枢密、中书、尚书和门下,反正不都是朝庭相公。”张光宪很不理解地说。
“咳咳……要真是这么简单就好说了。”李多寿直翻白眼,唐末以来的制度确实搞得大乱,但这其中涉及到各种分权制衡,一些细致微妙的东西,李多寿自己也还是一知半解,根本无从说起。
很快到了枢密院,值守在这儿的是尚书左丞、枢密直学士边归谠,但二人是幕僚,级别太低,可得不到亲自接见,由一名枢密承旨代收了凑章,问他们要不要安排住处,这就是要打发他们回去了。
住驿馆会有各种不方便,李多寿直接婉拒了,带着张光宪出禁中,打算去主公府上投递家书,顺便在那儿住下,多久都没事。
边归谠,表字安正,幽州蓟县人,时近五十岁,为官处事比较正直清廉。因前些时日永兴军府走军驿转递上河湟战事捷报,皇帝已经发下话来,有河湟招讨行营的凑章,立即呈进宫去。
凑章是装在一个小木盒里,边归谠是要先审阅的,他打开来一看,并不是一般节帅那样书写在白绢上,而是一大叠凑本卷宗,每一叠都有纸袋包装,书有标签封面。
分为一阶段战事经过详细凑报、各级军官战功升迁、战后防区划定、未来治理规划、二阶段作战计划等五大项。而这每一项,都书写有大纲,可谓是详细分明,一目了然。另一份是张建雄的,所说的事大概差不多,但书写形式不一样。
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