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市长办公室内。,.

杨子轩正在接见江陵区长杨佛,听取他的工作汇报。

杨佛这一来是探路,二来是探风。

李恩国到市里来,江陵区委书记位置就落下了,杨佛想争一争,另外又担心杨子轩会不会对他有什么看法。

他和李恩国关系不算好,当然那是以前搭班子,随着李恩国到市里来,他对这个新财神爷也是巴结得紧。

杨子轩坐在茶几对面,端着茶杯,默默倾听。

等他说完,杨子轩说了一句,“江陵是广陵行政中心,应该在全盘工业化道路外,寻找一条新的发展路径,这里是老城区,环境承载能力差,人口密集,用地紧张,像江阳区那样大力发展重工业,临港工业,成规模的圈地发展,并不是办法。”

杨佛低头写写画画后抬头道,“上次恩国同志到市里汇报工作,回去跟我谈过这个意思,我深有感触,江陵区作为行政中心,更应该在经济质量有所追求。”

杨子轩眉毛一挑问道,“那对此有什么思路吗?”

杨佛手一抖,要另辟一条路径,他还真没什么思路,只是简单附和杨子轩的话。就江陵的发展,江陵经济该如何发展,他有过比较深入的思考,每年背负着沉重的财政收入指标,无论怎么都脱离不了工业化,无工不富,可不是开玩笑的。

他承认,杨子轩在搞经济上有自己一套思路,但是这套思路是死的。并不适合江陵。所以李恩国对杨子轩的话“奉若圣旨”。杨市长想江陵能够在全盘工业化外找到另外一条发展路径。他就觉得可笑。

甚至,他心底对杨子轩操盘具体的经济工作能力,有一定质疑。

在他看来,杨子轩是那种大局观很好,但是抓执行能力比较差的领导,就是俗称:眼高手低。

分税制之后,中央省市县的税收是分成的,像江陵区是广陵行政中心。是广陵的长子,长子养家,区里的大部分税收收入都上缴给市里,留存下来的极少,还不如义州姜州这些县份有一定财政自主权。

江陵这些年的城市建设偏慢,某种程度上,就是江陵本身留存下来的税收很少,市里的支持力度又不够,杨佛是很眼红江阳有好几个大项目上马,江阳区的财政收入充沛。城市建设日新月异。

杨佛每天都挖空心思在想着怎么给江陵多搞些工业,比如东湖那边有一小圈的化工厂。整天排污,他也是睁一只眼,闭一只眼,其实他也知道这样污染环境是有问题的,但是无奈财政太缺钱,这些高税收企业,他舍不得撤掉。

何况,国内官方和舆论在环保问题上,这年头都没有足够重视,除了那些有切肤体会的民众。

杨子轩知道这个杨佛是自己独立思想的干部,没那么容易被说服,有思想的干部,他是喜欢的,这个杨佛有思想,只是思想放在歪门邪道上了,一味挖空心思去回避问题,而不是想尽办法去正面问题,解决问题。

杨佛简单说了几点,都是套话,官话,有一点干货,但是不能让杨子轩满意。

眼前这个干部,在敷衍他,口心不一致。

杨子轩放下茶杯说道,“在这里我给你说几点,江陵要痛下决心,把重污染工业移走,现在群众反响很大,江陵人口密集,不适合如此粗放的重污染工业,江钢等重工业企业要有一个搬迁的时间表。”

杨佛看杨子轩从后面书信柜里面,拿出一封信道,“这是江陵好几个街区的群众联名上书,要求江钢新工厂不要选址在街区里,对居民生活影响太大。”

杨佛翻着书信看了一会儿道,“市长啊,其实区里也很难,这个江钢是区里的纳税大户,这个选址……”

杨子轩摆了摆手制止了他道,“钢铁企业本来就有一套很严格的选址标准,我拿到书信之后,亲自翻看了一下地图,一般来说钢铁企业理应选址在盛行风向的下风向,但是江钢这个新工厂的地址,并不是这样的,而且周边是老城区。我看了下江陵,产业园,江阳三个地区交界的地方,位置就挺适合的,沿河而且靠近码头,靠近江阳这个重工业基地,而且在盛行风向的下风向,你们区政府不指导江钢选址在那里?”

杨佛没想到杨子轩如此关注这个问题而且说得头头是道,他总不能说,江陵现在正和江阳在较劲,江阳今年在杨子轩推进下,发展极快,江钢一旦搬迁到那里,围绕着江钢发展的一大堆企业,像钢铁贸易,物流企业,很可能就把企业搬到江阳去了。

杨子轩看出了他的心思道,“这事一定要重视起来了,关于江陵的发展,我感觉可以从旅游,服务业,总部经济三个方面入手。”

没点干货,之说问题,不给解决办法,这个杨佛不会服气的。

杨子轩端起茶杯喝了一口道,“其实思考江陵怎么发展,还是要回归本质,回到原点来思考,首先江陵的优势是什么?

在我看来,江陵目前最有优势的就是两点,一是江陵作为广陵行政中心,对周边县区的市民有一定吸引力,这种吸引力在于江陵拥有大批优质教育,医疗购物资源,江陵有大批名校,有大批好医院,社区发展成熟,所以江陵招商方向,应该大力招一大批高端商贸流通企业,做大做强餐饮娱乐等行业,搞好城市配套建设,做好旧城拆迁工作,改善居住环境,这是服务业的。

其次江陵是广陵这个千年古城的核心区,保留了大量古建筑和人文地理景点,修葺这些景点。做强旅游业。

至于总部经济。这个太超前了。意思就是江陵应该站在更高层次看发展,不要纠结一个工厂的得失,而是要把企业总部留在江陵,一样能够留下不少税收。举个例子吧,像江钢这种在地方有重要影响力的大型国企,可以把总部和行政中心剥离在江陵,而工厂放在其他地方。或许江陵现在招不来什么省里的名企把总部放在江陵,但是可以想办法拿下市里知名企业的。像万冠集团目前就是把总部留在江陵没搬迁到金京去。另外华石油的南苏分公司,你们也可以争取嘛,毕竟华石油有很多大项目在广陵,把南苏分公司的总部设置在广陵而非金京,也是可以的,这个要靠你们去争取。”

杨佛却眼前一亮,思路一下打开了,刚才还在钻牛角尖,想着除了工业,江陵似乎没其他路子可以走了。但是杨子轩刚才这番话。除了旅游业这个需要长时间积累之后,其他两点。都是十分靠谱的。

杨子轩说道,“当然我不说江陵不能发展工业,但是为了协调发展,江陵最好不要发展重污染工业,至于其他重工业,可以重新规划,看能不能统一搬迁到江陵的下面的工业区,发展高端精密工业,这些市里都是举双手欢迎的。

但是像江钢这种重污染企业,选址一定要细心,早在八十年代,我们的中央,就把环境保护定位国策,是需要勇气和智慧的,当时的经济比现在还不如,当时经济百废待兴,各级政府更多的关注经济复兴。但是到目前各级政府其实还不够重视。

我从来不说不要重工业,相反,重工业还是很重要的,对经济具有全局性长期性的影响,一定要发展。但是一定要规范发展,要严格指定各项标准,指导这些重工业企业发展。

我在秦河调研的时候,有个群众跟我说,50年代淘米洗菜,60年代洗衣灌溉,70年代水质变坏,80年代鱼虾绝代,90年代清江水难再。我印象是很深刻的。”

杨子轩这番话说得苦口婆心,又说道,“当然我上面说得还是很粗糙的,不能作为指导思想,只是想给你提供一个思路,给江陵的发展提供一个思路。你回去之后,好好梳理一下,指导拟定江陵五年发展规划,咱们不叫五年发展计划,叫规划,打一份初稿给市里。”

杨子轩当然不会花大精力去编制这样一份发展规划,规划还是得江陵自己来,等于把这个难题又交给了江陵区政府。

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