1.16 王者之政

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共入偏殿，更换朝服印绶。演武诸将，入殿觐见。

中书令已命人，重列席位。

能在灵辉殿中，有一席之地。于蓟人而言，足慰平生矣。

演武诸将，固然欣喜。然王傅并幕府谋主之喜，不下诸将。蓟国多为募兵制。且所取更赋，皆用于养兵。

众所周知，更赋有三：“更卒”、“正卒”、“戍卒”。

循《汉律》。凡我汉人，男子年二十三至五十六，皆需服役两年。此外，每人每年在本郡服役一个月，唤做更役或卒役。亲自服役，唤“践更”。不亲自服役，每月出钱二千，由人代替，称“过更”。每人每年还需戍边三天，不服役，可出三百钱过更。

《蓟法》既承《汉律》，又有改进。除募兵外，蓟人皆无需践更。只需足额缴纳更赋即可。更卒、正卒、戍卒，三项相加，蓟男，年二十三自五十六，需年缴更赋，三千七百五十五钱。蓟国有民千六百万口。年二十三至五十六岁之男，约五百七十余万。年缴更赋，约二百一十五亿。

什长领百石军俸。月得二万三千钱。白毦精卒，军俸与伍长、什长比同。

换言之，蓟国赋税，如田赋、刍稾税、算赋、口赋、市租、假税、海租、工税、赀赋、算缗、关税等，皆不论。单更赋一项，便可养白毦精卒，近八万众。白毦乃军中锐士，以一当五。足可养兵卒，近四十万众。

蓟国轻徭薄赋，名目虽多，然税率极低。

譬如赀赋。普通编户，以田一顷，宅一进、耕马一架，牛车一辆，猪羊一牢，农作机关器一套，诸如此类。凡以一计，皆无需缴纳赀赋。超出部分，则“赀十万钱，算百二十”。须知汉时赀赋，“赀万钱，算百二十”。不仅税率只是时下十分之一。且还有家财保底。超出方需缴税。

又譬如，刍稾税等同于田赋。当刍稾变成青储饲料而贩卖时? 则加收缗钱。二税所出，亦不相同。刍稾税、田赋，皆出农人。缗钱则出商人。且同一批货物? 无论几经人手，整个流通环节? 只征一次缗钱。贩出如此，贩入亦如此。

正因“轻徭薄赋? 与民休息”。天下百姓? 皆奔蓟国。

又说“取之于民，用之于民”。税赋? 必不可少。

蓟王明以照奸? 和光同尘。论持家有道? 蓟王舍孤其谁。故从不与民争利。凡有百官上疏，求增税赋之议，皆如临大敌。

论知蓟王至深。右相耿雍，首屈一指。百官难忘项背。

唯恐因噎废食。故先易后难。待君臣同殿餐毕? 醒锣敲响。这才持芴而跽，求开“客税”。

“右相? 何不明言。”蓟王冠冕临朝，本为封赏。如今遮面，却也极好。“什一而税，王者之政。何况主公? 三十税一乎！”右相先为蓟王压惊，而后续言道：“今国中客庸，不下五百万众。如楼桑、西林，几与蓟人等同。且录入客籍，假以时日，便可为编户。岂无税乎？”