第一章 几项治策

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嘉靖二十四年的春耕，在白马院监院袁灏、都厨雷善的严厉督导下，赶在时令之前圆满完成。本次春耕共播种两万八千余亩，比去年多开垦一万两千亩，增长势头喜人。

同时，配售草场达到八十二亩，比去年增加二十多万亩。

如此良好的局面，是因为人口的持续性涌入。尤其是正月二十三日的时候，都府威州一带发生大地震，连红原城中的白马院道士们都察觉到了震感。

地震波及三府十四县，倒塌和损毁房屋数万间，造成十余万百姓流离失所。

为此，整个川北地区都动了起来，在玄元观的主持下安置流民、运粮救灾，杜腾会代表松藩地区一口气认下了三万流民的迁徙安置。

都府人口几近两百万，正感人口太多、维持困难，得了杜腾会的承诺后，以陆腾恩为首的都府道门和官府当即大喜，全力动员灾民迁徙松藩，截止三月底，实际到位两万六千余人，白马院吞下了其中的一万两千人。

再加上身处兴庆的白庚一直在购买汉民奴隶，如今治下实际控制的人口已经突破了四万五千。

当然，如此跨越式发展，给红原带来的是沉重的债务，白马院为了给新迁百姓凑足口粮，从慈善金借贷了两万银子，使自身的负债达到了四万两，整个红原的总负债突破十万两。

不过，在赵然看来，这些新增的人口，将来全都是稳定的信力来源，只需要将每个人的年度信力贡献值提高到五圭，嘉靖二十四年的白马院信力值将妥妥突破二十万圭。

除了贡献信力值外，这些百姓同样在为赵然贡献功德值，信力值是被动接收的，需要百姓虔诚祷告，功德值却是主动吸纳的，只要做了好事，就能从百姓头上征收，两者并无矛盾和排斥，可以同时到手。

所以，赵然等春耕结束后，便立刻开始了道路和水渠的建设工程。

去年为了吸引党项人置换田地，白马院画了一份官道修筑路线图，将之张榜公布在了道院门外的白墙上。实际上，这份计划并非赵然拿出来恐吓威胁党项人的，而是实实在在要搞的。

在配售耕地和草场的时候，白马院就刻意将规划中官道路线附近的地都留了下来，没有配售出去，目的就是为了修路时不引起纷争。