第四百七十八章 激荡天下（76）

请关闭浏览器的阅读/畅读/小说模式并且关闭广告屏蔽过滤功能，避免出现内容无法显示或者段落错乱。

“‘丁田不二征、贡纳不二税、保田不二主、春秋官集官市、官办银庄、灾时赈济、改革学塾、设立女官、子女平等受田……’”此时侍奉雪衣掌了灯来，随着屋内烛光亮起，信纸上的字迹也变得愈加清晰。景玗依序读着每一页上的首行标题，眉宇间渐渐滞重起来，“这是……”

“是为新朝建立量身定制的法规改革大纲，这半年里你一直在忙，我们可也没闲着。”玉羊从书箱中取出随身的小煤油灯，点亮后房内的光线顿时充溢起来，她顺手将灯放在了景玗身旁的桌案上，凑近道，“有些条目是我列的，有些则是陆伯父和昭大哥他们提出的，不过所有条目都是经过讨论以后才定下的……陆伯父说，如果我们真的想要建立一个全新的朝代，就要从根本上入手。所以让我把这些带来，要赶在明年开年颁布新历和年号前，把这些也商议确定。”

见景玗拿着纸笺凝眉查看，沉默不语，玉羊便顺着新法顺序逐条解释道：“譬如这‘丁田不二征’，便是从此不再向天下人征收丁口税，而是将百姓分为有田地的田户与无田的匠户、渔户、牧户等；有田的每年按十一比例缴纳田税，无田的按每年收益十一比例缴纳户税；百姓被征徭役可按照时长雇佣价格折抵田税户税……而这‘贡纳不二税’便是将各地特产供奉之物如丝绢、奇物、矿石等归入各地户税之中，每年按比例缴纳即可，不再额外设丝麻等特例税目……”

“……而这‘保田不二主’，则是即日起将全国土地收归国有，但仍旧按照原有土地面积授予田户使用——按照现有鱼鳞图册，凡已有亩产之地，均划入保田图册：凡入保田之地，使用权所属之田户不得私自将土地使用权易主，不得私自将保田土地挪作他用；其余凡自即日起尚未入鱼鳞图册的抛荒、新垦之地，则划入余田图册，余田同样视为国有，然使用权归属开垦之民，余田使用权可以交易，可以改变土地形式，然与保田一样需缴纳田税……若因绝户、迁徙等原因导致保田无主，则将保田暂收官用，择日另行分配；若因天灾等原因损失保田不可复耕，则出当地官田补偿原主；若因官事不得不征用余田保田，则余田按价补偿；保田则需另划官田或余田，重录为保田补偿原主……”

“……春秋官集官市，则是春秋两季，于梁、雍、冀等各州边关设立固定的官市官集，由朝廷列定交易品名录，以流边境各国货贸之便……凡参与官集官市之商队、行商，皆按所有货物市值的八一比例缴纳关税……”

“……至于‘官办银庄’，则是在各地商堡、官署外别设国有银庄，签发银票……是以官府作保质押钱货、交递银票，以方便商贾百姓流通所用；各地官办钱庄不得私发银票，每年银票定额由户部统一定额并分配至各地官办银庄中……‘官办银庄’中独设‘春种银’一项，即各地百姓若遇饥馑，无钱购置春种秧苗，则可以向官办银庄中借贷‘春种银’作为本钱……各地民间若有借贷，利息以当地‘春种银’标准为限，凡高于‘春种银’利息者，余钱部分官府不支持追讨……”

“……所谓‘灾时赈济’，则是各州州府均设赈仓，每年上缴之粮税按百一比例退返入仓，一年一录，三年一查；赈仓之粮仅作赈灾使用，当年若辖地有灾情，各州府可在上报朝廷后自酌开仓赈济；若无灾情，则赈仓之粮一年一换，余粮仍旧上缴国库使用……”

“……以及‘改革学塾’，则是在全国各地推广官办学塾——学塾中教师为官府聘任，教材由国子监统一提供；官办学塾中除经论书典、诗词歌赋外、礼乐射御外，另设农科、工科、医科三大学科……各地所有童子无论男女，凡年满七岁者，均可入官署读书受教；若有家贫者无力支付学费，则可向官办银庄申请‘助学银’，待成年立业后逐年缴还……各地私塾私学，亦可照样经营，官学私学生徒均可报名科举，不拘一格……”

“……除学塾官办以外，在现有官职中设立女官职位——今后除宫中原有之内务、女医等职官外，三省六部九寺之中亦将设立女性官职……今后科举应试无分男女，考中者均可为官入朝为官……”

“……最后是‘子女平等受田’：自本朝起，子女一视同仁，均可合法继承父母田产家业——凡子女年满十八岁者，父母若殁，则家产同等继承，保田余田享相同使用权；未成年者由当地官署学塾代为教养看管，待子女成年后再行继承……女子婚嫁，若在同乡，则婚前田产亦为其所有；若非同乡，则女子可自行决定处置自有田产：若留于娘家，则娘家出银钱以偿之；若愿归夫家，则由夫家出银钱以偿之，新妇原有田地收归当地官署，以换取外嫁许婚书券，待嫁至夫家可凭书券，向所在地官署申请，以银另聘原有土地同等属性面积之田地使用权……”