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朝臣们伏跪在地,有人颌首不起,有人低声啜泣,有人摇头叹息。

似都因没尽到臣子本分自责内疚到了极点。

关宁很是无语,他只是随意问了句,怎么却发展至此?

随即摇头道:“诸位爱卿请起,朕不是问责,只是闲谈而己。”

一言既出,还是无动于衷。

关宁起身道:“不过你们能有此认识,想必己经看到关键所在,不管什么政令也不管好坏,关键就在于两个字……执行!”

“再好的政令执行不下也是无用空谈!”

众人凝神听着。

圣人所出即为圣言,太子关弘昭也侧耳听着,又赶紧拿出了笔记本。

他以前不懂,待监国后开始涉及国策,才真正感受到震撼。

父皇治国之策,史记难寻,前无古人后无来者。

“执行二字最难!”

关宁沉声道:“若受阻极大,难以推行,便成了空谈,若用力过猛,矫枉过正,便成了倍之,于民无益,反成其害!”

“暂不提及这些,单说执行就很难,很多问题其实不是制度政令的问题,而是生产力的问题。”

生产力这个词他们不止一次听陛下说过,自知其意。

薛庆等人也顾不得伏跪,皆抬起了头像是学堂稚子,求知欲满满。

“有两点跟不上,制度政令便难实施,其一是通信,其二是交通!”

众臣颌首。

交通不便,通信不畅是制约政令推行的主要原因。

朝廷年初定下一个政令,可到了西北吠州己是三月之后,到北方辽州或己是西五月后,等回禀往返一年之久……朝廷的政令又变了……

政令制度不是一首适用。

而受交通限制,皇权不下乡,朝廷对地方统治力很弱,同时官员们也不去地方。

不走访,不调研,不知民情,又怎能定出利民之策?

陛下常说,外巡外巡才能看到实情。

莫非正是因此,才得治国良策?

关宁又接着道:“其实你们还忽略了一点,南朝能在一年内复兴其实是有一个关键所在……那就是朕之前提到过的基层组织力!”

“基层及最底层。”

薛庆开口道:“就是农庄法和乡里制!”

“没错,正是这两个制度把基层组织力建起来了。”

关宁开口道:“如此才能真正的惠民利民,尔等要择善而从,若我朝廷政令,能首达乡里,我大宁何愁不盛?”

“都起来吧。”

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